第2种观点： 法律分析：行政诉讼变更判决适用于：1、行政处罚明显不当；2、其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的；3、原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更。当事人自行根据实际情况及相关法律规定进行核实确定。另外，人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十七条 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
第3种观点： 法律分析：从原则上讲，法院向被告送达起诉状副本后，原告就不能变更诉讼请求了。但是，如果原告有正当理由的，法院应该同意。法律依据：《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释 》 第十五条 原告主张被告不依法履行、未按照约定履行协议或者单方变更、解除协议违法，理由成立的，人民法院可以根据原告的诉讼请求判决确认协议有效、判决被告继续履行协议，并明确继续履行的具体内容;被告无法继续履行或者继续履行已无实际意义的，判决被告采取相应的补救措施;给原告造成损失的，判决被告予以赔偿。 原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关法律规定作出处理。 被告因公共利益需要或者其他法定理由单方变更、解除协议，给原告造成损失的，判决被告予以补偿。
第1种观点： 法律分析:从原则上讲，法院向被告送达起诉状副本后，原告就不能变更诉讼请求了。但是，如果原告有正当理由的，法院应该同意。法律依据:《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》 第十五条 起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。同时，关于以上规定所提到的“正当理由”，应该由法院根据案件的具体情况，以及审理需要来决定。
第2种观点： 法律分析：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(1)不符合行政诉讼起诉条件的;(2)超过法定起诉期限且无正当理由的;(3)错列被告且拒绝变更的;(4)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;(5)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的;(6)重复起诉的;(7)撤回起诉后无正当理由再行起诉的;(8)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;(9)诉讼标的已为生效裁判所羁束的;(10)不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第3种观点： 法律分析：从原则上讲，法院向被告送达起诉状副本后，原告就不能变更诉讼请求了。但是，如果原告有正当理由的，法院应该同意。法律依据：《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》 第十五条 起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。同时，关于以上规定所提到的“正当理由”，应该由法院根据案件的具体情况，以及审理需要来决定。