一、适用范围
学校组织大型会议、运动会、亲子活动、文艺演出、外出社会实践活动及其他集体活动过程中出现以下几种情形,造成重大人器材、器械倒塌断裂等事故;
2.活动场所发生火灾事故;
3.活动现场发生人员拥挤故;
4.外出活动途中发生车辆交通事故;
4.外出活动现场发生暴力侵害事件;
5.其它造成人员伤亡的事件。
二、组织体系
学校应急预案领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
领导小组下设办公室在政教处
主任:
成员:
事故发生后,学校立即成立应急指挥机构,统一组织领导协调大型集体活动突发安全事故应急处置工作。
指挥部设总指挥、副总指挥,由在学校领导担任;下设办公室、疏导协调组、事故处理组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等,根据各组职能,每组安排1~2人。
(一)办公室职责
1.全面掌握突发安全事件情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报有关信息,下达上级指示精神;
2.负责协调安排上级主管及相关部门工作人员;
3.保证广大师生的知情权,及时向广大师生通报相关情况;
4.负责对外宣传及媒体接待工作,积极采取措施,把握正确的导向;
5.负责安排值班,督促检查反馈各组工作落实情况;
(二)疏导协调组职责
1.指导相关班主任做好受伤学生的慰问安抚工作,并视情协调安排心理专业人员进行心理疏导;
2.组织指导并做好全体师生的思想稳定工作;
3.做好伤亡人员亲属的接待、沟通和矛盾化解工作;
(三)医疗救护组
1.组织人员对受伤人员进行现场救护;
2.及时送重伤员到医院继续治疗,并配合医院、家长做好相关保障工作;
(四)后勤保障组职责
1、搞好应对突发事件所需设备设施、物资器材的采购、保障工作;
2.保障处置安全事故期间所需的资金费用;
3.做好突发安全事故财产损失的评估和统计。
(五)事故处理组职责
1.积极与死亡人员亲属沟通协调,妥善处理死亡人员后事;
2.依法妥善处理死亡人员的有关经济补偿、赔偿工作;
3.依法妥善解决受伤人员的治疗费用及其它费用。
(六)安全保卫组职责
1.维护事发现场及周边秩序;
2.协助有关部门积极开展抢险救援工作;
3.配合门完成现场保护、线索调查和取证等工作;
4.维护事故处理期间学校正常教育教学秩序。
三、处置程序
(一)现场处置
1.大型集体活动现场发生漏电、火灾、设施倒塌等重大安全事故时:
(1)现场负责人立即宣布停止一切活动;
(2)现场工作人员迅速切断电源;
(3)各安全通道附近教职工迅速打开全部安全通道,现场负责人统一指挥在场教职工迅速带领各班学生撤至安全地带;及时清点统计人数,必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报,提出应急时期纪律要求和防范措施;
(4)发生火险时,根据火情大小,活动组织者迅速组织在场教职工扑灭初起火灾;火势蔓延,拨打“119”报警;有师生被埋或烧伤时,拨打“119”、“120”;
(5)校长不在场时现场负责人迅速向校长报告,校长迅速向教办负责人报告并视情启动应急处置预案;
(6)在等待救援的同时,发动教职工及学校医务人员积极做好自救互救工作;有人员受伤时,应尽快确认身份,由班主任或其它教职工联系受伤人员家人;
(7)迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入;尽可能保护好现场,为事故调查及责任认定做好准备。
2.外出活动途中发生车辆交通事故时:
(1)现场人员立即疏散事故车内人员,抢救伤员并拨打急救电话120,同时拨打110向交警部门报案;
(2)校长不在场时现场负责人迅速向校长报告,校长迅速向教办负责人报告并视情启动应急处置预案;
(3)应尽快确认受伤人员身份,由班主任或其它教职工联系受伤人员家人;
(4)做好其他师生的稳定工作,跟车领导、班主任、教师各自管理好学生,以免出现混乱场面,现场负责人要尽快安排其他车辆继续前行或返回;
(5)保护好现场,等待交警、医疗人员到达现场进行处置;同时,随队校医应对受伤人员进行简单处置;
3.外出活动现场发生暴力侵害事件时:
(1)现场负责人立即宣布停止一切活动;
(2)活动组织者组织精干教师稳控不法分子,并拔打“110”报警;有人员受伤拨打“120”,并安排学校医务人员进行简单急救;
(3)校长不在场时现场负责人迅速向校长报告,校长迅速向教办负责人报告并视情启动应急处置预案;
(4)应尽快确认受伤人员身份,由班主任或其它教职工联系受伤人员家人;
(5)迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入;尽可能保护好现场,为警方调查破案做好准备。
现场处置要求:大型活动中发生安全事故后,现场最高领导为第一位责任人,活动组织部门为直接责任部门;在场领导、教师要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担起组织、指挥、抢救、报警、报告等任务,不得拖延、推诿,否则将追究责任。
(二)后期处置
1.校长接到突发事故报告后,根据情况迅速启动应急处置预案,通知相关人员立即赶到现场;同时迅速向上级部门报告相关情况;
2.各有关人员按预案编组及分工,迅速进入工作状态,做好师生安置、家长安慰、伤员救治、死亡人员后事安排、经济赔偿补偿、教育教学秩序恢复以及配合、教育等部门的事故调查处理等工作;工作过程中及时向指挥部办公室通报情况,任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下,擅自越级报告或接受媒体记者采访;
3.指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料;
4.根据事件处置进程,不间断地向上级主管部门上报事故发展及处置情况;
5.在抢救师生生命安全时,应及时保障车辆要求,财务应及时提供医疗款垫付,保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救;在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由学校研究处理;
6.协助相关职能部门开展深入调查了解,统一对外发布相关信息;先期处理基本完毕之后,应该积极地对事件的'起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实的前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息;
7.事件处置结束后,学校要进行经验教训总结,依据有关规定,对相关人员进行表彰及处理。
四、事故的预防
为减少大型活动中各类事故的发生,学校应采取以下预防措施:
1.对各种大型活动实行事前报告审批制度;
2.活动的领导者和组织者必须制定落实周密的安全保护措施;
3.每次大型活动开始前,必须宣布有关规定及安全注意事项;
4.加强师生日常活动安全教育及应对突发事件教育,增强安全意识,提高应对突发事件能力。
1.会议召开前,提前与参会人员及服务人员确认健康状况,如有咳嗽、发热、乏力、腹泻等症状应禁止参会。
2.参会人员、服务人员应全程佩戴一次性医用口罩,用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶进行统一处理,不可随意丢弃。
3.在会场入口设置体温检测及签到处,人员凭“健康码”进入,并记录测温情况,签到台配备手消毒剂等防护物品。签到人员应保持至少1米的间隔。
4.密闭会场可根据实际情况,在有人的时候,可采用循环风空气消毒装置对密闭场所进行空气消毒处理,安装数量参照循环风空气消毒装置的`使用说明要求;在密闭或半密闭会场人员进入前1小时开启、离开后一小时关闭通风系统;
5.承办会议前应请具有清洗消毒资质的专业机构对集中空调通风系统清洗消毒或部件更换一次。
6.控制参会人数,参会人员座位应保持1米以上间隔,会议场所内新风量不小于20m/(h·人),如1个会场不能满足该条件,可增设分会场,采用视频开会的形式。
7.会议场所供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的要求。会场要配备安全卫生的瓶装水作参会人员饮用水。
8.会议期间采用分餐制、错峰就餐或打包就餐等形式,控制就餐人员间隔(人员间距1米以上),采取减少桌椅摆放(桌间距2.5米以上)、隔桌安排就餐,一人一桌用餐等措施,避免聚集就餐,并加强对餐具的消毒及管理。
9.加强对会议场所的消毒,对场所公用扶手、门把手、座椅等公众经常接触部位应于每日上午、下午开会前清洁消毒1次。可使用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒,作用时间30分钟后用清水擦拭,去掉残留消毒剂。
10.洗手间应配备洗手液并保证饮水设施正常使用。
11.在会场附近相对的地方设置临时隔离场所,配备少量医用外科口罩、免洗手消毒液、红外体温或耳温测试仪等疫情防控用品,用于身体不适人员的临时隔离。
12.如参会人员、服务人员出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状,应及时报告会议组织方,并立即送至发热门诊排查。
13.如参会人员、服务人员中发现新冠肺炎确诊或疑似病例时、会议应立即终止,并按照新冠肺炎疫情防控有关规定,配合防疫部门做好密切接触者医学隔离观察与病例排查工作。
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据上级教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的大型活动(运动会、集会等);
3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案。
2、要有专人负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:彭占恒
副组长:王泽军
组员:各班班主任
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前三日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派其他行政领导参与全程指导。
5、教导主任为活动领导小组组长,班主任负责整队指挥并做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。以上是我校制定的大型校内、校外集体活动的应急预案,在日常生活中加强对学生这方面的安全知识教育,以做到安全第一,保证师生的人身安全。
为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失,特制定本预案。
一、适用范围:
《大型活动申报制度》中所界定的活动举办期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
1、活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2、活动场所发生火灾;
3、现场秩序失控,发生拥挤、故;
4、现场发生重大刑事、治安案件;
5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
二、工作原则:
1、以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导,分级负责。在学校的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
3、居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
4、快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作:
1、信息报告:
大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室,并视事件发展及时续报有关情况。
2、先期处置:
每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方、承办方以及在场的有关部门、人员,在上报的同时,要及时、有效、果断的开展工作,控制事态、减少损失。
3、应急响应:
学校接报后,有关领导视情况及时启动本预案。
四、应急处置:
在学校的统一领导下,成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”:
总指挥:安全领导小组组长
副总指挥:领导小组副组长
成员:办公室主任、学工、团委、保卫、后勤管理、后勤总经理、宣传、
指挥部下设办公室
(一)办公室:
主任:办公室主任
具体职责是:
1、掌握突发安全事件的全部情况,按指挥部的`要求收集、汇总、上报有关情况,下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物,负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3、负责安排值班,督促检查反馈各组工作落实情况。
4、调动机动车辆。
5、接待安排上级主管部门的调查。
(二)疏导组:
组长由学工担任,具体职责是:
1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。
2、事件发生后,要以最快速度组织辅导员、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场,面对面开展疏导、化解工作,引导现场人员有序撤离。
(三)后勤保障及救护组:
组长由后勤总经理担任,具体职责是:
1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。
2、对受伤人员进行现场救护。
3、对重伤员送医院继续治疗。
4、保护好水、电、暖等设施,保证安全用餐、用水、供电、供暖。
(四)供应组:
组长由后勤担任,具体职责是:
1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。
2、提供救助用房及相关的仪器设备。
(五)财务组:
组长由财务担任,具体职责是:
1、保障处置安全事故期间所需的资金。
2、搞好财产损失的评估和统计。
(六)善后处理组:
组长由工会、团委担任,具体职责是:
1、做好受伤人员的慰问安抚工作。
2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。
(七)宣传组:
组长:宣传
具体职责是:
1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单,积极把握好正确的导向。
2、保证广大师生的知情权,在事件的各个不同阶段,及时向广大师生通报相关情况。
3、负责媒体采访的接待工作。
4、对网络宣传进行监控。
(八)保卫组:
组长由保卫担任,具体职责是:
1、维护事发现场及周边秩序。
2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。
3、配合门完成现场保护、线索调查和取证等工作。
一、指导思想
为有效防范重、特大安全事故的发生,及时消除各类事故隐患和事故发生后,立足于尽量减少人员伤亡及财产损失,并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作,根据《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及上级主管部门的要求和有关法律法规结合我校教育实际,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动,春秋游、庆典纪念、文艺演出、运动会等。
三、组织领导
学校发生安全事故,要立即报告当地和教育主管部门。同时学校应组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场,防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。
四、领导小组:
组长:
成员:
职责
1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人,年级主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生,随时掌握本班级学生情况,遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制,并向有关领导报告。
2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。政教处和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故,及时各就各位,负责安全出口的疏散工作,避免发生拥挤踩踏的事故。
3、脱离现场后,各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生,整理好队伍、清点好人数,不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。
五、学生大型集体活动安全应对措施
1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报教办审批,未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动,要严格做好消防、疏散等安全准备。
2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人,安全措施、疏散方案等。
3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。
4、负责人要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
5、体育活动前,由体育教师讲活动前的'注意事项,大型体育活动前,要对参加活动的师生,进行好安全教育。
6、凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班维持活动的秩序。
7、凡全校性活动,申报的《安全预案》要经教办审批。
六、出现突发事件的处理办法
1、安排人员负责有序疏散人群。
2、要用学到的安全知识进行自救。
3、及时送到急救中心或打120。
4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
5、最后要查明事故原因,追究相关责任人。
6、学校事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市及卫生、等部门保持联系。
7、组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。
8、发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。
9、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
10、采取有效措施,做好事故善后处理工作。
七、事故报告、处置联系电话:______
为维护学校师生人身安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定本预案。
一、加强领导,健全组织
学校成立突发安全事故应急处理领导小组,统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。
组长:
副组长:
组员:
根据安全事故应急的.要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,教师必须全力支持和配合。
二、学校突发安全事故种类
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校重大危险药品安全检查事故,学校工程建设、危房安全事故,学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
(一)突发安全事故实行学校"一把手"负责制(校长负责制)。
(二)突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制,并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。
(三)学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后,根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。事发当场的教师员工要本着"先控制、后处理,救人第一、减少损失"为原则,果断处理、积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作。
(四)上交学校突发事故有关材料,做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
四、外出大型活动安全事故应急预案
(一)学校组织师生外出大型活动,必须将申请报告和安全应急预案上报区教育局,经同意后方可实施。
(二)认真做好外出活动前的安全宣传教育工作。
(三)若发生安全事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报告区教育局并及时报告110、120请求援助,保护好事故现场。
(四)采取有效措施,做好善后处理工作。
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